图为安徽省亳州市开展“进基层、抓监督、解难题、暖民心”工作期间，该市纪检监察干部在田间走访花农。胡威摄
本期看点
党的十九届五中全会指出，要“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。安徽省亳州市纪委监委着眼于解决群众反映强烈的突出问题，坚持重心下移、力量下沉，开展百名纪检监察干部“进基层、抓监督、解难题、暖民心”工作，紧盯疑难复杂信访件化解，制定“专策”、重点攻坚；围绕群众急难愁盼问题，做实基层监督；坚持“三不”一体理念深化标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
“反映的问题查清了，现在心里亮堂，心情也舒畅了……”安徽省亳州市涡阳县公吉寺镇张寨村一名村民说。
从年3月起，这名村民多次反映村党总支副书记张玉杰侵占集体土地、优亲厚友等问题。由于部分问题线索年代久远，时间跨度长，涉及人员长期在外打工，取证难，核查难度较大，镇纪委没有办结。今年市纪委监委专项工作组在梳理疑难复杂信访件时，将此信访件列入重点，集中力量攻坚，最终查实张玉杰利用职务之便，违规将13.57亩村集体土地确权至其父亲和本人名下并领取粮补款.56元，以及在危房改造、低保、扶贫工作中优亲厚友等违纪问题。张玉杰受到党内严重警告处分。
“民有所呼，我有所应。”着眼于解决群众反映强烈的问题，亳州市纪委监委以化解疑难复杂信访件为重点，从年10月起连续三年开展百名纪检监察干部“进基层、抓监督、解难题、暖民心”工作，通过厘清问题清单，组建工作专班，压实包保责任，靶向发力，推进监督向基层一线延伸。
该市成立“进基层、抓监督、解难题、暖民心”工作领导小组，下设谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县、高新区等5个专项工作组，市、县纪委监委领导班子成员、业务骨干等百余名纪检监察干部参与，市县联动、同向发力，每年10月起集中2个月时间攻坚，并根据需要机动开展。
亳州市纪委监委有关负责人说：“‘进基层’就是带着问题直奔一线，深入群众；‘抓监督’就是坚守职责定位，紧盯权力运行开展监督；‘解难题’就是瞄准疑难问题，探寻解决路径；‘暖民心’就是依规依纪依法办理，做到案结事了，增强群众的获得感幸福感安全感。”
重心下移核查疑难问题
市、县纪检监察干部深入基层，认真核查群众重复举报的问题，回应群众关切，推动问题解决。
走进亳州市蒙城县纪委监委第三协作区办公室，一眼就能看到墙上挂着的一面锦旗，上面写着“清正廉洁，为民解忧”。这是该县篱笆镇姜刘村村民赵某、何某今年8月送来的。
此前，赵某、何某举报村党总支书记卢西强收取无证砂石场好处、侵占村工程建设项目群众集资款等相关问题。镇纪委很快查实卢西强违规收受管理服务对象现金等违反廉洁纪律、工作纪律问题，卢西强受到党内警告处分。但是，赵某、何某认为所反映的问题没有完全查清，在镇纪委回访时表示不满意，之后多次重复举报。
今年7月，亳州市纪委监委在梳理疑难复杂信访件时，将该信访件纳入百名纪检监察干部“进基层、抓监督、解难题、暖民心”工作问题清单。
专项工作组依托蒙城县纪委监委第三协作区，科学拟定核查方案，找出过去案件核查过程中存在的薄弱环节，对信访件反映的问题逐一核查。复核期间，赵某、何某又提供了新的问题线索。经查，卢西强还存在侵占农机购置贷款贴息.64元等其他违纪违法事实。8月14日，卢西强受到留党察看一年处分。
当工作人员对赵某、何某再次回访时，他们表示“很满意”：“核查人员态度好，我们反映的问题，事实是怎样的，每一个都有答复。”
亳州市纪委监委有关负责人介绍，他们每年定期梳理扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、惠民政策落实中的“微腐败”、检举控告次数较多等问题，共建立问题清单条，逐一列出责任单位，责任人负责包案解决。重点信访件由专项工作组成员包保，要求包保干部做到“三知四包”，即知基本情况、知户情民意、知难点症结，包协调解决困难、包思想教育疏导、包事实查清定性准确、包处理反馈到位。截至目前，参与包保重点信访件的纪检监察干部达多人次，化解疑难复杂信访件件。
突出重点严管小微权力
紧盯小微权力运行，贴近监督，着力解决群众急难愁盼问题。建章立制，让干部心里敞亮、群众心里满意。
“都是因为我工作大意，导致徐某没有及时享受到教育补助。”利辛县永兴镇程湖村村干部李某深感愧疚。
程湖村贫困学生徐某自年9月起就读于阜阳技师学院，但负责相关工作的李某工作不细致，不知道徐某就读情况，未及时为徐某申报“雨露计划”职业教育补助。
专项工作组下基层监督检查时发现这一问题，督促立即解决。“虽然李某先行自掏腰包给徐某补上了教育补助，又帮其补办了相关手续，但还是影响了扶贫政策的落实，造成了不良后果，李某作出深刻书面检查。”专项工作组负责人说。
扶贫政策落实情况，是纪检监察干部进基层抓监督的重点内容之一。其他监督重点还包括群众关心
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