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安徽青阳让民生工程真正成为民心工程

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「本文来源:农民日报」

近年来,安徽省青阳县以满足群众迫切需求为工作导向,通过“四项机制”构建起立体化农村人居环境公共服务体系,有效破解管护难题。目前,全县11个乡镇均建成乡镇人居环境管护站,农村厕所做到了“厕所坏了有人修、粪污满了有人掏、粪污掏了有去处”,农村生活垃圾实现日产日清,农村污水乱流乱排现象得到有效治理,让“民生工程”真正成为“民心工程”。

建立三级管理机制,将管护责任“担起来”。为了让工作制度化,青阳县构建县委农办牵头负责、乡镇落实具体事务、村级将服务工作与群众意愿紧密结合起来的“县委农办、乡镇管护站、村服务点”三级管理体系。同时,该县依托乡镇人居环境管护站,统筹生活垃圾、生活污水处理体系人员和设备,让农厕、垃圾、污水维护等工作一体推进,破解农村公共服务点多面广、多头管理等工作难点。青阳县还建立农户厕所服务常态化机制,农户厕所出现问题,一个电话,乡镇人居环境管护站管护人员将第一时间上门服务,解决问题。

建立全员参与机制,将管护队伍“建起来”。截至今年10月份,青阳县建成农村卫生厕所座、生活垃圾收集点个、农村污水处理设施42座、美丽乡村点个。与此同时,管护难度也在逐年递增,谁来管的问题也一直困扰着青阳县。为此,青阳县建立了以专职人员为主、兼职人员为辅的全员参与机制。

青阳县以乡镇、村为单位,建立公共服务专业人才队伍,全县共聘用65名农村“能工巧匠”开展厕污清掏、污水处理等公共服务。在兼职人员方面,青阳县与高校合作推进农村实用人才队伍建设,计划“十四五”期间培养和培训名乡村人才和高素质农民。与此同时,青阳常态化组织党员、乡贤、能人,补充乡镇公共服务队伍覆盖不到区域。目前,全县农村党支部通过文明创建等方式,共参与公共服务志愿服务活动次,参与党员人数人次。

建立资金统筹机制,将各项工作“立起来”。青阳县采取县乡村三级统筹解决一部分、市场化运作解决一部分的方式,有效破解了发展过程中的资金瓶颈。县财政统筹乡村振兴、环保、住建等相关项目资金余万元,对改厕整体推进村、环境管护站、联户集中处理站分别补贴89万、万和万。政府补一点,农户出一点,初步建立起农村人居环境管理长效机制;对丧失劳动能力、缺少劳动能力户,经村“两委”审核公示,纳入无偿服务人员名单,体现人文关怀。

建立回收利用机制,将废弃资源“用起来”。青阳县结合村庄清洁行动、爱国卫生运动,采取县委、县政府有关部门包村和镇村干部进村入户宣讲等方式,发动1.5万余农村改厕户签订自行清掏承诺书;对不愿意自用厕污资源的农户,通过乡镇人居环境管护站与周边农业合作社、种植大户等新型农业经营主体开展合作,做到厕污处理还田资源化利用。




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