随着各地土地财政收入的减少，很多地区的财政压力开始加大。
最直接的影响便是对人员的压缩。
首先就是面对的编外人员，哈尔滨、徐州、延安等地已经开始对编外人员进行裁减。
其实，很多地方早已经开始行动，甚至在疫情前就有了这种迹象。
山西是最早开始打破铁饭碗的地区。山西有着自身的特点。全省个县区市的有48个人口不到20万。而这48个县区市的机构和人员却相比一些大县并不少太多。
为了减少铁饭碗的数量，年，山西就在多个规模较小的县区开始实施改革。合并机构，裁撤编制。随着时间的推移，各个县区的改革都有了较好的效果。
其中河曲县将36个党政机构精简为22个，名领导职数精简为名；将个涉改事业单位整合为40个、个事业编制核减为个，其余人员进行分流。
虽然目前看人员并没有减少。但是随着现有人员的退休，招聘人员的减少，未来对财政的压力将越来越下。而且随着部门的减少，维持基本运转的费用也在减少。
改革过渡期之后，河曲县县直部门公用经费支出每年减少万元，财政供养人员工资福利、“五险一金”等支出每年减少1.33亿元。
除了山西，青海、内蒙古、内蒙古湖南等地也在逐步开展小县的机构合并和人员裁减。
玛多县是青海省人口总量最少、机构编制规模最小的建制县。该县位于果洛藏族自治州，总面积约2.53万平方公里，总人口1.46万人。
可以说这个县人口规模极小，如果单纯按照之前的设置保持大量的机构和人员完全没有必要。玛多县党政机构将由25个精简为20个，事业机构由31个调整优化为28个，文化市场、交通运输、城市管理等五个领域的执法队伍由5支精简为1支，“4人以下局”减少8个。行政成本大幅压缩，未来人员的支出也将大大下降。
财政压力是最重要的原因。
山西年全省一般公共预算支出执行.65亿元，而其一般公共预算收入为.89亿，而这还是得益于去年煤炭价格的高位运行，增长21.8%的情况下取得的。山西年的财政支出为.65亿，其中不足部分多为中央转移支付，数额达到.71亿。每年中央都会对各省进行转移支付，其中山西的总额位居中下游。
除了能够切实减轻财政压力，还有一个推动因素就是人口的流失和聚集。
目前我国大部分的县域人口都在向发达地区和大城市流动。而随着这种流动下。县域人口的规模正在逐步缩小。而且新生儿数量也在快速减少。年全国新生儿出生万人，比年减少万人；而死亡人口达到万人。人口出生率为6.77‰，人口自然增长率为-0.60‰，下降0.94个千分点。人口已经处于下降态势。在这种大环境下，没有产业优势的县域将会首先面对这种冲击。
所以合并机构，裁减编制数量是顺应时代的要求。甚至随着社会的不断发展，直接合并一些小县市也是很有必要的。对此，你怎么看？
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